上海普陀区湾西街区的“壹号饭堂”，每月为环卫工人提供60份免费早餐，一做就是3年。
这事看起来不大，坚持下来却不容易。两个包子一杯豆浆，值不了几个钱。但凌晨3时30分开工，早餐两个班次轮替，光人工成本一个月就多出几万元。做早餐利薄，老板是知道的，知道还能去做，这就不是一时兴起。多少事起头不难，难的是那股心气不散。
这个故事之所以耐人寻味，是因为它不是孤立的——一份早餐温暖了人心，也带动了更多商户成为社区“合伙人”。理发店给老人义剪，药房给居民量血压，链家把办公室腾出来给大伙用……这些事哪一件是上级布置的任务？没有。可一件带一件，就带出了一条街的气象。
从矛盾丛生到暖意阵阵，这种转变是怎么发生的？除了免费早餐的示范效应，更来自街区治理思路的转变。以前是管着商户不扰民，现在是问“你们有什么需求”，商户的心气理顺了，反哺社区就成了自然的事。
基层社会治理的落脚点，往往就在办好一件件小事上。因为比签一纸协议更有效的，是给予一份归属感。归属感怎么来？不是开会开出来的，是一件事一件事处出来的。大道理人人都懂，可大道理如果不贴着人心走，就推不动人心。把那些看起来小却贴心的事办好，就能把人心焐热。人心热了，治理的成本就下来了，很多事情就好办了。
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